El conflicto entre China y EE.UU. en la actualidad
Los autores consideran una situación hipotética en la que China se acerca al punto de primacía mundial. En este contexto, los autores exploran la posibilidad de un conflicto sistémico. Para ayudar a esclarecer cómo podría desarrollarse una guerra de este tipo, examinan las tendencias de la guerra y la geopolítica, el comportamiento de algunas grandes potencias del pasado y los patrones de la guerra interestatal. A partir de estos datos, formulan dos escenarios de conflicto sistémico de baja y alta intensidad.
A través de una cuidadosa síntesis de datos actuales e históricos sobre factores relevantes, tendencias previstas y especulaciones basadas en la investigación, los autores analizan varios escenarios de conflicto sistémico entre Estados Unidos y China en condiciones hipotéticas en las que China se ha acercado al punto de primacía global. Basándose en los resultados académicos y de investigación sobre la posible trayectoria de la seguridad internacional y la guerra en los próximos años, el enfoque de China sobre la guerra futura, las experiencias relevantes de las grandes potencias precedentes y los patrones de las guerras interestatales, los autores exploran la posibilidad de una guerra de transición de poder entre Estados Unidos y China.
Historia del conflicto entre Estados Unidos y China
La disputa comenzó en serio cuando la Oficina del Representante Comercial de Estados Unidos (USTR) -tras la conclusión de una investigación de extensión sobre las prácticas comerciales chinas- anunció que estaba considerando la imposición de aranceles a una lista de 1.300 productos chinos, valorados en 50.000 millones de dólares.
El anuncio se produjo meses después de una visita a Pekín del presidente estadounidense, Donald Trump, y de miembros de su administración, en la que habían expresado su preocupación por las prácticas comerciales desleales que las autoridades chinas apoyaban o no castigaban, incluido el robo de propiedad intelectual. Durante la visita, las autoridades chinas habían ofrecido garantías de que pondrían en marcha normas de aplicación más estrictas. Sin embargo, después de varios meses y una extensa investigación sobre las prácticas comerciales chinas, los funcionarios estadounidenses concluyeron que poco había cambiado y que las prácticas comerciales de China estaban causando un daño indebido a la industria estadounidense.
El 15 de junio de 2018, la Oficina del Representante Comercial de los Estados Unidos (USTR) publicó una lista de productos chinos importados por valor de 34.000 millones de dólares con “tecnología industrialmente significativa” que estarían sujetos a un arancel de importación del 25% en virtud de la Sección 301 de la Ley de Comercio de 1974. La Sección 301 autoriza al Presidente de los Estados Unidos a tomar medidas contra las violaciones del comercio internacional o de los tratados y/o que causen un daño indebido al comercio de los Estados Unidos. Esta primera lista, que entró en vigor el 6 de julio de 2018, afectó a productos metálicos acabados, maquinaria, equipos eléctricos y bienes industriales. China respondió inmediatamente con aranceles del mismo tipo sobre las exportaciones estadounidenses a China, incluidas las exportaciones fundamentales para el sector agrícola estadounidense, como la soja.
Conflicto Estados Unidos-China 2022
Rudd es presidente mundial de la Asia Society y ex primer ministro de Australia. Es autor de The Avoidable War: The Dangers of a Catastrophic Conflict between the US and Xi Jinping’s China, disponible ahora.
La atención del mundo está centrada, con razón, en el horror que se está produciendo en Ucrania. Las imágenes de la destrucción y la muerte que se producen en ese país, y las desgarradoras experiencias de los millones de refugiados que huyen, dan testimonio de la trágica realidad de la guerra. Y en las capitales de Europa, algo que antes se consideraba imposible -una guerra a gran escala en el siglo XXI en el continente- se ha vuelto demasiado real, despertando a naciones antes idealistas a la dura verdad de que esa violencia sin sentido no ha sido eliminada de nuestro mundo moderno y globalizado. Las escenas de Kiev y Mariupol deberían servir como una abrupta llamada de atención a aquellos personajes públicos que han hablado con ligereza de invitar a la guerra abierta en nuestro mundo. La mayoría de ellos nunca han visto la guerra ni han sido testigos de su coste humano.
La guerra entre Estados Unidos y China no es inevitable. Pero las relaciones entre Estados Unidos y China siguen cayendo en espiral, su relación estratégica va a la deriva y se ve sacudida por las crecientes crisis mundiales. No será posible evitar el conflicto si no se hace lo necesario. Para no caer en una guerra sonámbula, ambos países deben construir un marco estratégico conjunto para mantener la paz, y rápidamente. En mi nuevo libro, The Avoidable War: the Dangers of a Catastrophic Conflict between the US and Xi Jinping’s China, ofrezco uno de esos marcos, que llamo “competencia estratégica gestionada”. La idea es relativamente sencilla.
Noticias USA-China
El continuo desacuerdo entre China y Taiwán sobre la conveniencia de la unificación y la intensificación de la competencia entre Estados Unidos y China están presionando la relación a tres bandas. Si Estados Unidos quiere mantener un papel constructivo en la prevención del estallido de una guerra a través del Estrecho, necesitará implementar una estrategia para disuadir la agresión china contra Taiwán que sea consistente con los intereses y las capacidades de Estados Unidos, y que proporcione claridad en torno a la cuestión existencialmente importante de prevenir la escalada nuclear, en el caso de que se produzca un conflicto. La inclusión en la Estrategia de Defensa Nacional de Estados Unidos de 2022 del concepto de “disuasión integrada” es un enfoque sensato para lograrlo. Puede mejorarse mediante: la reafirmación de la política estadounidense de una sola China; la inversión en capacidades convencionales adaptadas a la geografía del Pacífico Occidental y resistentes al concepto militar chino de guerra de sistemas; la señalización clara de las consecuencias económicas y políticas de la agresión contra Taiwán; y la disminución de las vulnerabilidades internas de Estados Unidos ante los embargos y los ciberataques chinos.
