Acuerdos entre china y rusia

Asociación estratégica China-Rusia

Esta semana se celebraron en el Foro Económico Oriental varios debates entre funcionarios chinos y rusos de alto nivel, entre ellos el presidente del Comité Permanente de la Asamblea Popular Nacional de China, Li Zhanshu, y el presidente ruso, Vladimir Putin, entre otros.

En ellas se esbozó la futura dirección de las relaciones entre China y Rusia, las nuevas inversiones y la cooperación, y sirven de preámbulo para una reunión entre los presidentes Putin y Xi, que se espera que se celebre en Samarcanda, la capital de Uzbekistán, en una reunión de jefes de Estado de la Organización de Cooperación de Shangai la próxima semana, del 15 al 16 de septiembre. Será el primer encuentro entre ambos desde los Juegos Olímpicos de Invierno de Pekín, aunque se sabe que mantienen conversaciones frecuentes y detalladas de forma habitual.

El Foro Económico Oriental es principalmente un evento empresarial y comercial, diseñado para desarrollar la inversión y el conocimiento del desarrollo económico del Extremo Oriente ruso, una enorme zona de Asia que incluye los océanos Ártico y Pacífico. Esta zona está dividida en varias regiones de tipo provincial, se extiende más al este que China y comparte una frontera de 4.195 km con las provincias chinas de Heilongjiang y Mongolia Interior. Limita con la región rusa de Siberia al oeste y con Estados Unidos al este, a través del estrecho de Bering. Al sur se encuentran China y Mongolia.

Relación entre Rusia y China

Los dirigentes chinos y la comunidad estratégica parecen haber estudiado y calculado seriamente las estrategias de negociación del país con los países vecinos sobre la cuestión fronteriza. Las mayores reivindicaciones se plantean con el propósito de adquirir fichas de negociación para alcanzar un acuerdo más realista que atienda a los intereses sustantivos de China.

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El acuerdo fronterizo soviético-chino en el sector oriental se firmó el 16 de mayo de 1991. La cuestión de un par de islas fronterizas en disputa, sobre las que no se pudo llegar a ningún acuerdo, se dejó para futuras discusiones. El acuerdo sobre el sector occidental de la frontera se firmó el 3 de septiembre de 1994. En diciembre de 1999, los dos países anunciaron formalmente que su disputa fronteriza de 30 años se había resuelto.

Además de las ganancias territoriales comparativamente menores, la mayor ganancia de China en el acuerdo fronterizo con Rusia fue la adquisición de un acceso igualitario garantizado por el tratado al uso de los ríos fronterizos para todos los fines.

India, con 4.700 km de frontera, y la antigua Unión Soviética, con 7.500 km de frontera con China, compartieron en el pasado alrededor del 80% de la frontera terrestre de China con otros países. En la actualidad, Rusia y China comparten aproximadamente 4.300 km de frontera. No hace mucho tiempo, las fronteras sino-soviéticas y sino-indígenas eran muy disputadas y eran testigos de conflictos armados y enfrentamientos sangrientos como el conflicto militar sino-indio de 1962 y el conflicto armado sino-soviético de marzo de 1969 por la isla del río Ussuri, Damansky. Sin embargo, a partir del acuerdo de mayo de 1991 sobre la sección oriental de la frontera -cuando la Unión Soviética todavía estaba allí-, Moscú y Pekín han avanzado considerablemente en la resolución de su disputa fronteriza. India y China también han llegado a un acuerdo sobre el mantenimiento de la paz y la tranquilidad en las zonas fronterizas a lo largo de la Línea de Control Real en 1993 y a un acuerdo sobre medidas de confianza en el ámbito militar a lo largo de la Línea de Control Real en diciembre de 1996. Sin embargo, India y China aún no han resuelto su disputa fronteriza, demarcando la frontera sobre el terreno y celebrando un tratado fronterizo firme y definitivo. Sin duda, el curso de las relaciones chino-soviéticas/rusas en general y la resolución final de la disputa fronteriza entre ambos tienen relevancia para la India.

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Declaración conjunta rusia china

ResumenCon tres décadas de desarrollo constante, las relaciones entre China y Rusia han entrado en su mejor período de la historia y se han convertido cada vez más en un modelo de diplomacia de gran país con características chinas en la nueva era. Se transformaron suavemente tras la desintegración de la Unión Soviética y pasaron por un desarrollo profundo, pasando de ser una asociación constructiva a una asociación estratégica de coordinación y luego a una asociación estratégica integral de coordinación para la nueva era. En cuanto al carácter estratégico, multidimensional y pragmático de la cooperación bilateral, las relaciones se han vuelto más fructíferas desde 2012, con una mayor colaboración en ámbitos como los mecanismos internacionales, las tecnologías militares y la energía. Aunque siempre ha habido factores que podrían tener un impacto negativo en las relaciones bilaterales, se han desactivado o gestionado bien sobre la base de la confianza política mutua de alto nivel y a través de la buena comunicación entre los líderes de los dos países. El autor cree que, independientemente de los cambios que se produzcan en la situación internacional y en el entorno regional, el propósito de la cooperación amistosa y de buena vecindad y el principio de apoyo mutuo, beneficio mutuo y ganar-ganar no cambiarán.

Comercio entre China y Rusia

Tras el conflicto fronterizo chino-soviético de 1969 -especialmente el enfrentamiento entre los dos mayores estados comunistas del mundo en marzo de 1969 cerca de la isla de Damansky (Zhenbao) en el río Ussuri (Wusuli)- el periodo entre 1985 y 1991 podría describirse como un deshielo de las relaciones. Incluso antes, en un discurso pronunciado en febrero de 1981 en el 26º Congreso del Partido Comunista de la Unión Soviética, el Secretario General Leonid Brezhnev propuso normalizar las relaciones soviético-chinas, y repitió su propuesta en un discurso pronunciado en Tashkent al año siguiente. Como resultado, en 1984 se firmó un “Acuerdo Intergubernamental de Cooperación Económica”. En un discurso pronunciado en Vladivostok el 28 de julio de 1986, Mijaíl Gorbachov anunció que la URSS estaba dispuesta a retirar la mayor parte de las tropas soviéticas de Mongolia y seis regimientos de Afganistán para finales de ese año, así como a mantener conversaciones con China y reducir las tropas en la frontera soviético-china. En 1989 Gorbachov visitó China y las relaciones entre ambos países comenzaron a normalizarse.

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Tras varios años de negociaciones, en 1991 se firmó el Acuerdo Fronterizo Chino-Soviético. El tratado acordaba los trabajos de demarcación para resolver la mayoría de las disputas, y reconocía algunos cambios territoriales menores a lo largo de la frontera.1 Rusia heredó la mayor parte de la antigua frontera sino-soviética, y ratificó el acuerdo en febrero de 1992. En la década de los noventa, los dos países aplicaron una serie de medidas de fomento de la confianza, que en 1997 desembocaron en un acuerdo de reducción mutua de tropas en las fronteras entre China y cuatro antiguas repúblicas soviéticas: Rusia, Kazajstán, Kirguizistán y Tayikistán.2 El acuerdo establecía límites máximos de tropas y sistemas de armamento y establecía mecanismos de inspección.3

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